我市把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口，整合盤活農(nóng)村集體資源資產(chǎn),，加快農(nóng)村“三變”改革——壯大集體經(jīng)濟 造福農(nóng)民兄弟
平坦的鄉(xiāng)村水泥路四通八達,，綠樹掩映中的村莊處處整潔衛(wèi)生,。
7月30日上午，記者來到毛集實驗區(qū)焦崗湖鎮(zhèn)臧巷村采訪,，優(yōu)美的村容村貌讓人賞心悅目,、贊不絕口。
“集體收入增加后,，從2013年起,，我們村就在全鎮(zhèn)率先免除了原來由農(nóng)戶個人承擔的水費。俺家有近15畝耕地,，每年可免交水費450元左右,。”臧巷村村民臧賢毅高興地告訴記者：“除了代繳水費,，村里還為我們村每個村民代繳新農(nóng)合籌資款30元,，我家6口人代繳了180元�,！�
“村集體經(jīng)濟壯大了,，我們要讓村民獲得更多的實惠�,！标跋锎逑嚓P(guān)負責同志告訴記者：“我們村集體拿出3萬元設(shè)立了教育基金,，用于獎勵獲獎師生和考取大學的學生，凡考取大學的本村學生可獲得5000元,、2000元,、1000元不等的資助�,！�
記者在采訪中了解到,，臧巷村位于焦崗湖鎮(zhèn)西部，地勢低洼,，農(nóng)戶以前主要經(jīng)濟收入以出售麻花,、外出務(wù)工為主。通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，臧巷村目前已順利完成了清產(chǎn)核資,、成員界定、股權(quán)量化,、成立股份經(jīng)濟合作社,、“三變”資產(chǎn)運營等改革任務(wù)，共清理核實集體資產(chǎn)448.07萬元,，資源性資產(chǎn)2672畝,，界定成員3057人，設(shè)置總股數(shù)458550股,，量化資產(chǎn)總額5793.4萬元,，每人150股,，股均126元。成立了毛集實驗區(qū)臧巷村集體經(jīng)濟股份合作社,，2017年完成了產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù),，全村2892人全部變成了股民。
“在完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)的同時,，我們加快‘三變’改革步伐,，對4塊近2700畝湖灘低洼地經(jīng)村民代表大會研究，明確了收回時間和方式,。低洼地收歸村統(tǒng)管后,，我們積極申報項目和自籌資金，加高加固防洪標準達到50年一遇,，改造路渠4公里,，對3個老機站進行了全面技改。通過公開對外競價發(fā)包,，承包費由每年不到100元/畝,，分別提高到了現(xiàn)在的每年460元/畝、600元/畝,。目前,，僅此一項每年可為村集體增加收入70余萬元�,！标跋锎妩h總支書記臧賢伍向記者介紹,，通過改革，臧巷村成功化解債務(wù)270多萬元,，不僅還清了所有債務(wù),，而且有力推進了各項工作開展，全村呈現(xiàn)出黨風正,、村風新,、民風好的新氣象,。村集體“腰包”鼓了,，始終堅持公益事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，他們利用項目,、“一事一議”及村集體自籌資金共300多萬元硬化了道路,，全村主干路、生產(chǎn)路基本實現(xiàn)了水泥路面的全覆蓋,。申報實施了覆蓋全村的高標準農(nóng)田建設(shè)項目,，農(nóng)田得到全面治理和提升，并綠化了道路15公里,，亮化道路1公里,。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和“三變”改革,，壯大了集體經(jīng)濟，造福了農(nóng)民兄弟,。7月30日下午,，在壽縣壽春鎮(zhèn)古城村采訪時，村民們也向記者講述了他們的同樣感受,。
“這幾年,，村里拿錢修水渠、安路燈,、改廁所,、造林綠化，村莊面貌煥然一新,�,！惫懦谴宕迕裨S運平告訴記者說：“當前旱情較為嚴重，村里及時掏錢為我們提水灌溉,，解決了我們的燃眉之急�,，F(xiàn)在村集體有錢了，我們老百姓也實實在在受益了,�,！�
村民顧宣雪則告訴記者說：“我在村里開發(fā)的古城汽車城上班，每個月有兩千多的工資,。在家門口就業(yè),，既照顧了家里老人小孩，又能增加收入,，我很高興,。”
“我們統(tǒng)籌土地資源,，于2015年開工建設(shè)了古城汽車城,，由陡澗村、古城村,、壽濱村三村籌資入股組建,，一期投資建成鋼構(gòu)房97間，年租金收入46.7萬元,，2017年二期和2018年三期,，分別新建了一個長60米、寬20米,、高6米,，面積1200平方米的扶貧車間，目前已與安徽兄弟電子有限公司、安徽金峰鋼結(jié)構(gòu)有限公司兩家簽訂協(xié)議,，年租金23.04萬元,，共69.74萬元，這些收入用于壯大三個村的集體經(jīng)濟,，扶貧車間還為群眾提供了60個就業(yè)崗位,。”古城村黨總支書記孫自甫向記者介紹：“今年我們正在建設(shè)古城汽車城四期工程,，將建設(shè)長66米,、寬14米、高9米,，面積924平方米的扶貧車間,，對外招租，進一步壯大集體經(jīng)濟,�,！�
“古城村是我們縣大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極探索村集體經(jīng)濟發(fā)展的有益嘗試,�,！眽劭h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責人表示，下一步我們將進一步加大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革力度,，強化“三資”管理,，深化“三變”改革，確保集體經(jīng)濟健康發(fā)展,，讓群眾共享發(fā)展改革成果,。
“截至目前，全市909個納入農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的村已全部開展了清查登記,、公示確認,、建立臺賬、審核備案工作,，完成通過了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的系統(tǒng)平臺上報,。全市已有558個村完成清產(chǎn)核資、人員界定,、資產(chǎn)量化,、成立資產(chǎn)合作社、發(fā)放股權(quán)證書等步驟,，共量化經(jīng)營性資產(chǎn)總額8.34億元,，確定成員153.5萬人,，發(fā)放股金分紅962.9萬元,，平均每人年分紅170元。
在加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的同時，我市還加快實施農(nóng)村‘三變’改革,，今年1-6月份,，全市共實施農(nóng)村集體‘三變’改革的村有595個，其中387個村已經(jīng)全面完成,，共量化經(jīng)營性資產(chǎn)總額10.3億元,，采取發(fā)包、出租,、資金入股,、土地入股、合作建設(shè)廠房出租,、自營等經(jīng)營方式實現(xiàn)集體增收2486.26萬元,，實施產(chǎn)業(yè)項目427個，累計投入村集體資金3420萬元,，農(nóng)戶投入1142萬元,，實現(xiàn)入股收益3756.8萬元，發(fā)放股金分紅742.16萬元,，人均年分紅170元,。”采訪中,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責同志告訴記者,，農(nóng)村集體“三變”改革是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的延伸和提高，是發(fā)展村級集體經(jīng)濟,、促進農(nóng)民增收的有效手段,。在總結(jié)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點工作的基礎(chǔ)上，我市印發(fā)了《關(guān)于推進農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東改革工作的指導意見》,，明確了任務(wù)目標,、工作重點，鼓勵更多有基礎(chǔ),、有條件,、農(nóng)民群眾有意愿的村開展“三變”改革，毛集實驗區(qū)實施“三變”改革整區(qū)推進,，其他縣區(qū)在已經(jīng)試點的基礎(chǔ)上啟動整縣區(qū)推進,，力爭經(jīng)過2—3年的努力，實現(xiàn)“三變”改革在全市涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,。（記者 蘇強 編輯 湯寧）
