老舊小區(qū)改造是一項重要的民生工程,。2014年10月開始,，我市開始開展大規(guī)模的老舊小區(qū)改造行動。截至目前,，全市共計完成171個老舊小區(qū)改造,，總建筑面積468.68萬平方米，居民5.87萬戶,，累計完成投資達1.5億元,。
據(jù)悉，為深入推進全市老舊小區(qū)改造,，我市建設部門協(xié)同各區(qū),、縣結合實際，建立老舊小區(qū)項目庫,，制定改造方案,，分期分批、重點實施小區(qū)道路,、管網,、照明、停車位,、綠化等改造,，完善基礎設施建設。2014年10月,，我市試點實施田家庵區(qū)柏園新村,、柏園北村老舊小區(qū)改造，大力開展小區(qū)治臟,、治亂,、治堵、治污和硬化,、綠化,、亮化、美化,，改造后的小區(qū)基礎設施完善,、環(huán)境干凈整潔、物業(yè)管理服務到位，居民普遍滿意,。
——堅持問計于民,。遵循“以民意為導向”的原則，打造最適合的改造方案,，最大限度地符合小區(qū)實際,，最大限度地滿足居民需求。各小區(qū)改造設計方案出臺后,，市,、區(qū)及時組織方案論證會，邀請街道,、社區(qū)工作人員,、居民代表及規(guī)劃、建筑,、園林等方面的專家,，共同進行論證修改，征集合理化建議,。設計方案經過優(yōu)化修改后,，各街道及時在小區(qū)進行公示，進一步征求居民群眾的意見,，確保改造內容符合小區(qū)實際,，滿足群眾需求。
——堅持陽光操作,。老舊小區(qū)改造嚴格規(guī)范立項報批,、規(guī)劃設計、招投標,、工程監(jiān)理等程序,，確保改造過程依法依規(guī)。小區(qū)改造立項工作,，由縣區(qū)發(fā)改部門負責,，嚴格立項報批手續(xù)。方案設計工作,，委托資質較高,、技術力量較強的專業(yè)設計單位進行科學合理設計。工程招投標工作,，對工程控制價在國家公開招標限額以上的項目，統(tǒng)一進行公開招投標,；對限額以下的項目,，簡化招投標程序，擇優(yōu)選定施工單位。工程監(jiān)理工作,，從縣區(qū)采購中心監(jiān)理單位名庫中通過搖號方式確定監(jiān)理單位,，全程負責監(jiān)理項目實施。在施工過程中,，每個小區(qū)都設立了公示牌,，分別聘請3-5名群眾監(jiān)督員，對施工全過程進行跟蹤監(jiān)督,，充分保證了居民對小區(qū)改造工作的知情權,、監(jiān)督權和參與權。
——堅持文明施工,。各區(qū),、縣選派專門人員負責項目管理，全面做好投資,、進度,、質量控制，積極督促施工單位落實安全文明施工措施,，管控施工現(xiàn)場揚塵防治,。針對老舊小區(qū)管線復雜、施工安全隱患多的特點,，配備專職安全員,，加強施工現(xiàn)場安全隱患排查治理，做到安全第一,、警鐘長鳴,。同時，及時聯(lián)系街道,、社區(qū),，充分做好施工協(xié)調工作，妥善處理施工企業(yè)與居民群眾的關系,，盡最大努力減少施工期間對居民群眾正常生活的影響,，為項目推進創(chuàng)造良好施工環(huán)境。工程竣工后,，由建設,、監(jiān)理、設計,、施工等相關單位和群眾代表共同進行驗收,。工程驗收合格后，小區(qū)管理移交給物業(yè)公司或所在社區(qū),，相關規(guī)劃設計,、工程施工等圖紙和資料一并移交。
——堅持建管并舉。為鞏固和提升小區(qū)改造成效,，避免小區(qū)前治后亂,、治管脫節(jié)，各區(qū),、縣堅持建管并舉,，確保老舊小區(qū)“不但建好，更要管好”。對小區(qū)規(guī)模較大、封閉條件較好的小區(qū),，由業(yè)主委員會面向社會公開招標，引入專業(yè)化公司進行管理,。對于封閉條件差、小區(qū)規(guī)模小,、坐落零散的小區(qū),，實行社區(qū)化準物業(yè)管理，由社區(qū)居委會組織力量為居民提供基礎物業(yè)服務,。同時,，為鼓勵物業(yè)服務企業(yè)和相關社區(qū)做好小區(qū)物業(yè)服務工作，部分區(qū),、縣對老舊小區(qū)物業(yè)管理服務實行以獎代補,，建立月考核制度，由所在鎮(zhèn)（街道）牽頭,，每月對相關物業(yè)公司和社區(qū)組織一次考評打分,，依據(jù)得分多少由區(qū)、縣政府兌現(xiàn)獎補資金,，確保物業(yè)管理服務有效運行,。
針對下步工作，市建設部門表示,，將結合我市實際,，積極爭取政策支持，加快完成現(xiàn)有城市（縣城）老舊小區(qū)改造,，逐步實施提升型改造,，推進完善公共服務設施，力爭全面覆蓋,，應改盡改,，建立健全后續(xù)管理長效機制，切實改善群眾居住條件,。（記者 張鵬 編輯 湯寧）
