“今天,，我拿到了農(nóng)村集體股權(quán)證書,，十分高興，以后我可以參加分紅了,，這給我們?nèi)业纳顜砹诵碌氖杖�,，也使我們今后生活更加富裕�,！苯�,，鳳臺縣尚塘鎮(zhèn)安綆村村民李云高興地告訴記者。
2017年,，鳳臺縣開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革暨農(nóng)村集體資產(chǎn)“三變”改革試點工作,，資源變資產(chǎn)、資金變股金,、農(nóng)民變股東以求增強(qiáng)地方農(nóng)業(yè)發(fā)展活力,，尚塘鎮(zhèn)率先在全縣進(jìn)行試點,，收到了可喜的成效,。
這是我市基層改革取得成效的一個縮影。
改革注入發(fā)展活力
近年來,，市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組突出問題導(dǎo)向,，突出亮點打造,，突出舉措落地，持續(xù)有力推進(jìn)改革方案出臺和任務(wù)落實,，全面深化改革呈現(xiàn)出鼓點緊,、步履實、成效好的良好態(tài)勢,，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了不竭動力,。
去年以來,，我市部署推進(jìn)了“證照分離”改革,、鹽業(yè)體制改革等一批重要改革事項；全年深改組會議共審議了50份改革方案和文件,。制定下發(fā)《市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2018年工作要點》及改革任務(wù)總臺賬,，確定121項改革任務(wù)。
我市強(qiáng)化任務(wù)推進(jìn),，各領(lǐng)域改革全面突破,，經(jīng)濟(jì)和行政體制改革持續(xù)釋放活力。市深化“放管服”改革演繹政府職能的“亮麗轉(zhuǎn)身”,，“工商登記便利化”,，在全市“減證便民”整治申請材料多專項行動中，市級政務(wù)服務(wù)事項申請材料共取消4924項,，讓“放管服”放到位,、管得住、服更優(yōu),。2018年,，全市新增個體工商戶25345戶，同比增長34.86%,，增長率位居全省第2位,；新增市場主體35804戶，同比增長30.74%,，增長率位居全省第4位,。
“林長制”生態(tài)文明體制改革取得新的進(jìn)展，從衛(wèi)星拍攝的衛(wèi)星圖上看,，濟(jì)祁高速淮南段森林長廊,，宛如一條綠色的長龍，橫亙淮南南北,，滿眼望去,，綠意盡收眼底�,！拔沂腥嫱七M(jìn)林長制改革以來,，推進(jìn)林業(yè)與旅游、教育、文化等產(chǎn)業(yè)深度融合,，依托森林資源發(fā)展生態(tài)旅游,、森林康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)＋’現(xiàn)代林業(yè)行動,，做大林業(yè)個性化服務(wù)產(chǎn)業(yè),。”市林業(yè)局負(fù)責(zé)同志告訴記者,。
在基層改革中,，毛集實驗區(qū)大郢村開展村民自治試點的實踐備受關(guān)注,，作為全省5個以村民小組為單位的村民自治試點村之一,，該村積極探索村民自治新模式，通過民主方式組建村民理事會,，代表村民協(xié)商公共事務(wù),，實行民主管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,、主動性,，理事會“理”出了新氣象。
“多虧有了村民理事會,！”村干部普遍覺得終于不用被村里的瑣事捆住手腳了,，利用“省下來”的時間，村干部有精力為老百姓做更多的事,。村民徐從義,、徐從續(xù)兩戶宅基地糾紛長達(dá)三年都沒有解決，理事會成立后,，便民村民組理事長徐碧修馬上組織村民召開會議，找到糾紛根源后對癥下藥,，圓滿解決了問題,、化解了矛盾。去年,，大郢村興民村民組村民劉賢合、徐三懷,、劉付賢等124戶260畝土地有流轉(zhuǎn)意向,，理事長徐從香隨即組織村民召開會議,，協(xié)商后以每畝800元流轉(zhuǎn)給鼎焱農(nóng)場,，使得村民能夠安心外出務(wù)工,。
在基層教育改革中，壽縣穩(wěn)步推行中小學(xué)教師“無校籍管理”改革,，全縣5189名教師全部通過競聘上崗,，452名教師從超編學(xué)校分流到缺編和偏遠(yuǎn)學(xué)校任教。
堰口初中的美術(shù)教師李偉主動到缺編的大光小學(xué)承擔(dān)小學(xué)美術(shù)教學(xué),，十字路學(xué)校的莊天馬老師主動到缺編的青蓮教學(xué)點承擔(dān)小學(xué)英語教學(xué),。大光小學(xué)趙芳選調(diào)外地未成功時，主動到缺編的江黃小學(xué)承擔(dān)小學(xué)語文教學(xué),。
開放助力遠(yuǎn)航動能
今年1月1日,，由央視熱播劇《溫州一家人》女主人公“周阿雨”原型、溫籍女華僑程慧秋牽頭創(chuàng)辦的匯立購進(jìn)口商品保稅跨境超市在毛集文商奧特萊斯小鎮(zhèn)正式開業(yè),，這是安徽首家匯立購進(jìn)口商品保稅跨境超市,。
由此看到外商,、外資、外貿(mào)入駐淮南的新形勢,。
2018年,，全市外貿(mào)進(jìn)出口4.83億美元，增長61.4%,，增幅全省第一,；對外工程承包完成營業(yè)額5.28億美元，增長79.15%,，增幅全省第二,。市商務(wù)局聚焦“一帶一路”，開全省之先河,，在阿曼成功舉辦淮南首屆“一帶一路”境外商品展,，31家企業(yè)13個行業(yè)100余種產(chǎn)品參展，阿曼皇室賽義德·哈里發(fā)親王等300多位貴賓和外商觀展,，簽訂出口意向訂單2530萬美元,、外經(jīng)意向合作協(xié)議8.6億美元。高水平舉辦2018淮南豆制品展銷會,，500多位海內(nèi)外來賓云集,，舉辦9場專業(yè)論壇和對接活動，集中簽約項目8個,、投資總額12.25億元,。參與重大展會，參加首屆中國國際進(jìn)口博覽會,，組織全市90多家采購商300余人參展,，達(dá)成采購意向800余萬美元,；組團(tuán)參加2018世界制造業(yè)大會暨中國國際徽商大會，參與各類專題活動9場,，自辦活動3場,，集中簽約項目83個、投資總額319.67億元,；組織參加廈門投洽會,、深圳高交會、澳門投資貿(mào)易展覽會,、世界醫(yī)藥原料展,、美國阿納海姆國際樂器展,、伊朗中國貿(mào)易周,、越南國際家具展等境內(nèi)外30多場貿(mào)易活動；推進(jìn)重大項目,，堅守“項目立商”,，加大2018世界制造業(yè)大會和中國國際徽商大會簽約項目推進(jìn)力度，我市17個簽約項目全部完成工商注冊登記,，到位資金8.84億元,；加強(qiáng)對外合作，市商務(wù)局與東部非洲中國總商會,、市貿(mào)促會與中國歐洲發(fā)展中心,、市商業(yè)聯(lián)合會與塞爾維亞-中國投資與出口促進(jìn)協(xié)會分別簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。意大利佛羅倫薩工業(yè)與商業(yè)聯(lián)合會,、加拿大臺灣貿(mào)易中心駐南京代表處,、羅馬尼亞工商聯(lián)合會等境外客商相繼多次來淮考察交流，洽談投資合作事宜,。
外事部門加強(qiáng)對外聯(lián)系,，強(qiáng)化友城工作。推動與法國,、日本的友好合作,，執(zhí)行友好往來及項目合作任務(wù)；推動與澳大利亞,、新西蘭在農(nóng)業(yè),、商務(wù)方面的交流合作，組團(tuán)參加中澳（南太）城市合作峰會并前往新西蘭懷卡托市洽談友城工作,；推動與盧布利涅茨市,、武貝市的友好交往與合作。
我市經(jīng)貿(mào)及教育領(lǐng)域的對外合作交往頻仍,，市經(jīng)信部門就“工業(yè)4.0和園區(qū)建設(shè)相關(guān)項目”訪問德國,、法國,，以推動淮南市裝備制造業(yè)、煤化工,、信息技術(shù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,；淮南聯(lián)合大學(xué)為推動國際化辦學(xué)進(jìn)程、加強(qiáng)教育合作,，與加拿大卡莫森學(xué)院和美國國際學(xué)術(shù)聯(lián)盟洽談了合作事宜,。
“我們有滿滿的獲得感幸福感安全感”
改革開放帶給人們的是獲得感、幸福感,、安全感,。
近日，記者來到位于壽縣三覺鎮(zhèn)中心地段大丘塘,，看到5500平方米的護(hù)坡修葺一新,。為了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，改善生態(tài)環(huán)境,，提升集鎮(zhèn)品位,，2018年，三覺鎮(zhèn)籌資對丘塘再次整治,，該工程竣工后既解決了1500畝農(nóng)業(yè)灌溉用水問題,，又美化提升了鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境。
“我們有滿滿的獲得感幸福感安全感,，以前，這里是臭水塘,，常年臭氣沖天,，夏天沒法開窗子。現(xiàn)在整治后,，成為人們早晚休閑,、納涼、健身的好地方,，時時都能聞到縷縷清香,，提高了我們的幸福指數(shù)�,！弊≡诟浇拇迕裢踬F龍高興地告訴記者,。常年在外打工的權(quán)孝余告訴記者：“建設(shè)美好家園是我們長久以來的夢想，現(xiàn)在我們每次外出打工,，都能在腦海中想象到已經(jīng)建設(shè)得亮化,、綠化、硬化,、美化的家園,，留得住我們濃濃的鄉(xiāng)愁,！”
“帶給百姓的便利感還有商務(wù)福祉，市商務(wù)局在全市發(fā)展農(nóng)村電商,，組織兌現(xiàn)省市電商發(fā)展專項資金968.91萬元,，全面完成農(nóng)村電商全覆蓋鞏固提升行動、電商振興鄉(xiāng)村提升民生工程,�,！痹摼重�(fù)責(zé)同志告訴記者。
阿里巴巴特色中國“淮南館”,、京東特色“淮南館”相繼開館,，建成縣級電商公共服務(wù)中心和電商物流配送中心各2個、村級服務(wù)站點614個,，新增農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營主體超300個,，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額3.63億元；加快推進(jìn)電商扶貧,，將全市所有貧困村和行蓄洪區(qū)行政村鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點建設(shè)納入民生工程范圍,，研究推介壽縣“掌上壽州”經(jīng)驗，建成涉及6個縣區(qū)貧困村村級服務(wù)站點157個和所有行蓄洪區(qū)村級服務(wù)站點192個,，覆蓋率均為100%,。(記者 劉銀昌 編輯 湯寧)
