監(jiān)督案件范圍由8項增加至11項
人民監(jiān)督員,這個稱謂聽起來似乎讓人有些陌生,。但作為第三方,,對檢察機關偵辦的案件進行全程監(jiān)督。8月18日,,經單位推薦和個人自薦,、資格審查、組織考察,、公示人選等程序,,陳久凱等20位市人民檢察院人民監(jiān)督員正式“上崗”。與以往不同的是,,此次人民監(jiān)督員首次由市司法行政部門選任,,監(jiān)督案件的范圍由過去的8項增加至11項。
據了解,,2003年,,最高檢開始在全國推行人民監(jiān)督員的試點工作,但當時,,人民監(jiān)督員的選任和日常管理都是由檢察機關負責,。也就是說,檢察機關是在“自己選人監(jiān)督自己”,。直到2010年人民監(jiān)督員制度在全國推行,,檢察機關仍然是人民監(jiān)督員的“東家”。今年人民監(jiān)督員由司法行政部門公開選任,,遴選的20位人民監(jiān)督員來自不同階層,,有農民、高校教師,、企事業(yè)單位骨干力量,、社區(qū)干部等;分屬60,、70和80后三個年齡層次,,本科以上學歷占了八成,體現(xiàn)了選任的廣泛性,。人民監(jiān)督員制度是對檢察機關的一種外部監(jiān)督機制,,此次選任將查辦職務犯罪案件中“采取指定居所監(jiān)視居住強制措施違法的”、“阻礙律師或其他訴訟參與人依法行使訴訟權利的”,、“應當退還取保候審保證金而不退還的”三種情形納入監(jiān)督范圍,。
為進一步增進人民監(jiān)督員對檢察工作的了解,,保障人民監(jiān)督員更好地履行職責,20位人民監(jiān)督員圍繞人民監(jiān)督員實務以及結合刑法,、刑事訴訟法理論談如何履行人民監(jiān)督員職責等內容進行了系統(tǒng)的培訓,。淮南師范學院法學院教授孫家農擔任此次培訓主講,,他告訴記者,人民監(jiān)督員制度從2003年試點到2010年正式施行,,再到由司法行政部門選任,,走過了一條“不平凡”的道路,彰顯了程序正義的要求,,是法治精神的體現(xiàn),,解決了檢查機關“誰來監(jiān)督自己”的問題,是法治又一重大進步,。
(記者 李舒韻)