新華網(wǎng)北京５月２４日電（記者趙超）隨著事業(yè)單位改革整體部署的出臺,，事業(yè)單位改革再次成為熱門話題。
我國有１２６萬個事業(yè)單位,，工作人員超過３０００萬,。１９９５年，我國啟動事業(yè)單位人事制度改革,，如今這項改革已進入攻堅階段,。那么,，事業(yè)單位改革涉及哪些方面？改革進展如何,？改革后事業(yè)單位職工又將何去何從,？
分類改革：市場公益各歸其位
所謂事業(yè)單位分類改革，就是讓事業(yè)單位真正回歸到公益屬性,，使行政類和經(jīng)營類事業(yè)單位回歸到本來屬性,。具體看，對于承擔行政職能的事業(yè)單位,，將把其職能劃歸至行政機構(gòu)或?qū)⑵滢D(zhuǎn)變?yōu)樾姓䴔C構(gòu),；對于經(jīng)營性的事業(yè)單位，將其轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè),，推向市場,。
現(xiàn)在，這項改革正穩(wěn)步推進,，已經(jīng)取得了一些效果,。比如，一大批經(jīng)營性科研院所已經(jīng)在幾年前完成轉(zhuǎn)制,，變身為企業(yè),，部分科研院所還成為上市公司；去年,，中央各部門各單位出版社全部完成轉(zhuǎn)企改制,。
人力資源社會保障部負責人表示，分類改革是一項長期工作,，有關(guān)部門將按照分類指導,、分類推進、分級組織,、分類實施的原則穩(wěn)步實施,。
招聘改革：公開招聘將實現(xiàn)全覆蓋
近幾年，事業(yè)單位招聘中信息不公開,、程序不透明,、暗箱操作的事件時有發(fā)生，原因就在于沒有很好地實施公開招聘制度,。
為此,，中組部、人力資源社會保障部近期專門下發(fā)文件,，明確各級組織人事部門要按照規(guī)定權(quán)限嚴格履行招聘方案核準備案職責,。
我國自２００６年實施規(guī)范的事業(yè)單位公開招聘制度，目前全國參加事業(yè)單位公開招聘的達到１１００多萬人,，實際聘用１５４萬多人,。通過公開招聘,，事業(yè)單位進人引入了公平競爭機制，把住了人員進口關(guān),，提高了新進人員的整體素質(zhì),。
人力資源社會保障部副部長王曉初表示，今后事業(yè)單位新進人員,，除確需使用其他方法選拔任用人員外,，都要實行公開招聘，事業(yè)單位公開招聘制度將于２０１２年在全國各級各類事業(yè)單位實現(xiàn)全覆蓋,。
用人制度改革：今年全部實現(xiàn)聘用制
人力資源社會保障部近日發(fā)布的《２０１０年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》表明,，２０１０年我國聘用制度推行范圍繼續(xù)擴大，全國事業(yè)單位簽訂聘用合同人員的比例達到９０％,。與此同時,，事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作穩(wěn)步推進，中央和國家機關(guān)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置方案核準率為８０％以上,，全國各�,。▍^(qū)、市）以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團全部啟動崗位設(shè)置工作,。
實行聘用制和崗位管理，目前是創(chuàng)新事業(yè)單位管理體制,，轉(zhuǎn)變用人機制,，整合人才資源，充分調(diào)動事業(yè)單位各類人才的積極性和創(chuàng)造性,。
人力資源社會保障部部長尹蔚民表示,，２０１１年我國將推進事業(yè)單位人事管理制度建設(shè)，積極推動事業(yè)單位人事管理條例和事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定出臺,，研究制定事業(yè)單位工作人員考核,、獎勵、申訴,、競聘上崗等單項規(guī)定,。２０１１年，我國將全面完成事業(yè)單位聘用制推行工作,。
職稱改革：按類別逐步實施
我國現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才４５００多萬人,，職稱制度改革的目的是構(gòu)建以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷�,，社會和業(yè)內(nèi)認可的專業(yè)技術(shù)人才評價機制,。 �,。玻埃埃鼓�,，吉林,、山東、陜西的部分地市開展了中小學教師職稱制度改革試點工作,。這項改革與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度相銜接,，符合教師職業(yè)特點，統(tǒng)一了中小學教師職稱制度,，充分調(diào)動了廣大中小學教師的積極性,。
改革后，這些地方建立起統(tǒng)一的中小學教師職務(wù)制度,，分為初級職務(wù),、中級職務(wù)和高級職務(wù)，其中初級設(shè)員級和助理級,，高級設(shè)副高級和正高級,，職稱分為三級教師、二級教師,、一級教師,、高級教師和正高級教師。
今年,，我國將深化中小學教師職稱制度改革,，啟動工程系列職稱制度改革試點，同時研究提出會計,、技校,、中專等其他職稱系列的改革意見。
工資改革：績效工資全面推開
我國的事業(yè)單位收入分配改革始于２００６年,，事業(yè)單位隨即實行了崗位績效工作制度,，工作人員的收入由崗位工資、薪級工資,、績效工資和津貼補貼構(gòu)成,。
人力資源社會保障部負責人表示，義務(wù)教育學�,？冃ЧべY２００９年基本兌現(xiàn)到位,，公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資抓緊實施，部分省份基本兌現(xiàn),，其他事業(yè)單位正按照分類指導,、分步實施、因地制宜,、穩(wěn)慎推進的原則,，實施績效工資。同時,，規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作穩(wěn)步推進,。
事業(yè)單位社會保險制度改革也在同步推進,。２００９年，我國出臺事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革方案,，目前正在山西,、上海、浙江,、廣東,、重慶等省市開展試點。
