新華網(wǎng)北京4月22日電 題:嚴(yán)懲危險駕駛 確保平安出行——公安部交管局負(fù)責(zé)人談如何落實新道路交通安全法
記者鄒偉
酒后駕車的罰款額度和暫扣駕駛證期限被大幅提高,,醉酒駕駛一律吊銷駕駛證且5年內(nèi)禁駕,酒后駕車肇事可能面臨終身禁駕,,偽造變造牌證等行為將面臨更嚴(yán)厲處罰……全國人大常委會22日表決通過的關(guān)于修改道路交通安全法的決定,,對酒駕等交通違法行為作出了更加嚴(yán)厲的處罰規(guī)定。
這一新法律對遏制酒駕等危險駕駛行為的力度如何,?公安交管部門對此做好實施準(zhǔn)備工作了嗎,?怎樣保證嚴(yán)格落實到一線民警的執(zhí)法之中?……就上述公眾普遍關(guān)注的問題,,公安部交通管理局負(fù)責(zé)人接受了記者的專訪,。
酒駕整治初見成效 但仍需立法嚴(yán)懲
問:當(dāng)前,我國酒后駕駛行為的嚴(yán)重程度到底如何,?
答:我給你提供一組數(shù)據(jù):2008年,,全國共處罰酒后駕駛57.5萬起,其中醉酒駕駛9.2萬起,;2009年,,共處罰酒后駕駛72.2萬起,同比上升25.6%,,其中醉酒駕駛11.2萬起,,同比上升22%;2010年,,共處罰酒后駕駛63.1萬起,,同比下降12.6%,其中醉酒駕駛8.7萬起,,同比下降22.3%,。
從2009年下半年開始,針對酒后駕駛的“抬頭”,,公安交管部門開展了酒駕專項整治行動,,其間,因酒后駕駛導(dǎo)致交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降了36.6%和39.8%,,取得階段性成效,。但是,在一些地方酒駕仍然屢禁不止,,因酒駕導(dǎo)致的惡性交通事故時有發(fā)生,,根本原因還在于酒后駕駛違法成本太低,不足以從內(nèi)心警醒震懾那些喝酒開車的人,。長遠(yuǎn)之計,,就要是以立法的方式來建立懲處酒駕的長效機(jī)制,推動全社會文明駕駛良好風(fēng)尚的形成,。這在國際上也是通行的做法,。
已起草辦理醉駕案件程序規(guī)定
問:刑法修正案(八)和新的道交法很快就要施行了,作為執(zhí)法部門,,公安機(jī)關(guān)做好相關(guān)的配套和準(zhǔn)備工作了嗎,?
答:圍繞兩個法律的貫徹落實,我們做了一系列的準(zhǔn)備工作,。例如,,積極與最高法有關(guān)部門研究溝通,規(guī)范醉酒駕駛的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),�,! 榱诉M(jìn)一步明確公安機(jī)關(guān)辦理危險駕駛案件的內(nèi)部管轄分工,公安部已經(jīng)起草了通知,,規(guī)定由公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄危險駕駛機(jī)動車案件,。為進(jìn)一步規(guī)范辦案程序,還組織起草了《公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛刑事案件程序規(guī)定(試行)》,,對強(qiáng)制措施實施,、技術(shù)鑒定、辦案時限,、案件移送等實施程序提出了具體的意見和要求,。
普法宣傳也非常重要。我們將與新聞媒體密切合作,,向社會各界和廣大群眾廣泛宣傳酒后駕駛等違法行為的危害性,、法律的新規(guī)定和法律責(zé)任,努力在全社會營造濃厚的社會環(huán)境和輿論氛圍,。
多項措施確保嚴(yán)格執(zhí)法
問:法律已經(jīng)對酒駕等行為做出更加嚴(yán)厲的懲處規(guī)定,,但許多老百姓擔(dān)心,能不能得到嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,?還有如何避免出現(xiàn)“人情案”之類的情況,?
答:最近,,山西渾源縣的一名女交警受到網(wǎng)友熱捧。因為什么,?因為她鐵面無私,,規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)法。執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究是我們公安機(jī)關(guān)一定要堅持的,。的確,各地交警在查處酒駕時,,遇到不少說人情,、打招呼的情況。我要強(qiáng)調(diào)的是,,放過一個喝酒開車的人,就意味著給群眾生命安全增加了一分危險,,因此決不能允許這樣的情況出現(xiàn),。
下一步,公安機(jī)關(guān)將要強(qiáng)化執(zhí)法辦案監(jiān)督管理,。公安部將下發(fā)通知,,要求各地加強(qiáng)執(zhí)法辦案監(jiān)督,進(jìn)一步健全執(zhí)法質(zhì)量考評,、執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制度,。
一方面,要加強(qiáng)危險駕駛刑事案件和行政拘留案件的法制審核把關(guān),,確保案件事實清楚,、證據(jù)確鑿、程序合法,、法律文書規(guī)范齊全,。組織開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法辦案中存在的問題,,對發(fā)生問題多,、執(zhí)法質(zhì)量差的地方,及時提供執(zhí)法指導(dǎo)幫助,。
另一方面,,也要嚴(yán)格落實執(zhí)法過錯追究,對違反規(guī)定不查處,、不立案或者撤銷案件,、降格處理、違法采取強(qiáng)制措施,、干擾執(zhí)法辦案工作等違法違紀(jì)行為,,嚴(yán)肅追究有關(guān)民警和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。
同時,公安部還要求各地為基層執(zhí)法單位補(bǔ)充配備酒精檢測儀等執(zhí)法設(shè)備,,制定酒精檢測儀操作規(guī)程,,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法設(shè)備的使用管理;對在用的呼氣式酒精測試儀,、執(zhí)法記錄儀,、交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備等進(jìn)行一次全面清查;積極建立與刑事技術(shù),、醫(yī)療衛(wèi)生部門等血液檢驗機(jī)構(gòu)的聯(lián)動機(jī)制,,提高血液酒精檢驗效率。
阻礙執(zhí)法者將被嚴(yán)厲打擊
問:在具體執(zhí)法中,,您覺得還可能會遇到哪些困難,?
答:可以預(yù)計,新的法律規(guī)定顯著提高了違法者的違法成本,,也增加了違法者逃避處罰的可能,。大家也知道,現(xiàn)實情況中,,面對交警的檢查,,有的喝過酒的司機(jī)為逃避處罰,強(qiáng)行沖卡,、撞交警,、逃跑等各種行為都有。新的法律實施后,,隨著處罰嚴(yán)厲程度的加大,,司機(jī)逃避檢查、妨礙執(zhí)法的情況可能會增加,,這就對提高交警的執(zhí)法能力以及執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)水平提出更高的要求,。
公安部已經(jīng)部署各地公安機(jī)關(guān),在制定完善執(zhí)法辦案程序的同時,,細(xì)化查處酒后駕駛,、追逐競速、涉牌涉證等違法犯罪行為的操作規(guī)程,,落實交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)裝備的配備和使用,,防止發(fā)生車輛沖闖執(zhí)勤卡點(diǎn)和傷害民警案件,對拒絕,、阻礙民警依法執(zhí)行職務(wù)的,,一定要快速處置、嚴(yán)厲打擊,。