新華網(wǎng)北京３月２４日電 題：
打造國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)力量
——解讀“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向
新華社記者何宗渝,、劉菊花
《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出，要“以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),，促進(jìn)新興科技與新興產(chǎn)業(yè)深度融合,，在繼續(xù)做強(qiáng)做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為先導(dǎo)性,、支柱性產(chǎn)業(yè)”,。
“十二五規(guī)劃綱要把培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),、生物產(chǎn)業(yè),、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè),、新材料產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，放在十分突出的位置，這是全面分析世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整變革趨勢(shì),，著眼于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署,。”工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩說,。
苗圩指出,，中國(guó)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式日益面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)迫切需要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的牽引和帶動(dòng),。
國(guó)家發(fā)改委宏觀研究院產(chǎn)業(yè)所所長(zhǎng)王昌林說,，根據(jù)國(guó)家前期的規(guī)劃,，到２０１５年,，七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值占ＧＤＰ的比重將提高到８％，到２０２０年將升至１５％,�,！翱梢灶A(yù)期,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將在未來五年里逐步成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)力量�,！�
目前,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已在各地顯現(xiàn)生機(jī)。在江蘇無錫,，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)初露頭角,；在重慶，兩江新區(qū)正在成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的聚集高地,，５年內(nèi)兩江新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值將達(dá)到２５００億元,；在安徽，平板顯示,、ＬＥＤ光電和光伏產(chǎn)業(yè)基地已初具規(guī)模,，“十二五”末安徽的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將突破１萬億元……
據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心測(cè)算，未來３年新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望達(dá)到４０００億元,；２０１５年環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可達(dá)２萬億元,；數(shù)字電視終端和服務(wù)未來６年將累計(jì)帶動(dòng)近２萬億元的產(chǎn)值……
苗圩強(qiáng)調(diào)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)決不能脫離現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ),，另搞一套新的產(chǎn)業(yè)體系,，要高度重視新興科技與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，通過做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，為新興產(chǎn)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),；反過來，通過新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,。同時(shí)，要注重發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì),、現(xiàn)代物流,、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為新興產(chǎn)業(yè)提供科技,、商業(yè),、金融、信息等服務(wù),，創(chuàng)造良好的支撐條件和市場(chǎng)環(huán)境,。
苗圩提出，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，必須堅(jiān)持把技術(shù)創(chuàng)新作為主攻方向,，既要利用全球創(chuàng)新要素和資源，還要把本土企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為戰(zhàn)略的導(dǎo)向和主要的目標(biāo),，并要加大科技成果轉(zhuǎn)化的力度,。
同時(shí),，還必須高度重視商業(yè)模式創(chuàng)新在培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的作用和市場(chǎng)配套設(shè)施的建設(shè)�,！氨热缧履茉窗l(fā)電就需要儲(chǔ)能等相關(guān)設(shè)施的配套,，物聯(lián)網(wǎng)的配套也需要組織、實(shí)施智能交通,、智慧城市等示范工程,，要為新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化搭建平臺(tái),�,！泵幺着e例說。
此外,，苗圩表示,，當(dāng)前我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨諸多體制、機(jī)制制約,，既有原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和政策弊端的影響,，也有新技術(shù)給現(xiàn)有管理體制、機(jī)制帶來的挑戰(zhàn),�,！芭嘤l(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須深化相關(guān)體制機(jī)制改革，積極探索適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)國(guó)情的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,�,！�
“在新一輪發(fā)展機(jī)遇面前，各地都存在‘搶先發(fā)展,、先行先試’的思想,，投資沖動(dòng)強(qiáng)烈。從全局來看,，存在出現(xiàn)新的布局雷同,、重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩的隱患�,！杯h(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青說,，目前國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有效需求不足、科技支撐體制機(jī)制不完善,、產(chǎn)業(yè)投資體制不健全,、企業(yè)缺乏有效產(chǎn)業(yè)組織形式等問題，需要加以破解,。
