新華網北京1月28日電 國務院總理溫家寶26日主持召開國務院常務會議,,研究部署進一步治理淮河工作。
會議指出,,淮河流域洪,、澇、旱等災害頻繁,,治理淮河是一項長期任務,。經過多年努力,淮河治理取得重大進展,,19項骨干工程全面建成,防洪能力明顯提高,,防洪減災效益顯著,。但是,由于特殊的地理氣候條件和復雜的河流水系特征,,目前淮河流域防洪排澇減災面臨的任務仍然十分繁重和艱巨,。為繼續(xù)鞏固治淮建設成果,構建更為完善的流域防洪排澇減災體系,,必須繼續(xù)貫徹“蓄泄兼籌”的方針,,堅持以人為本、全面規(guī)劃,、標本兼治,、建管并重,,進一步做好治理淮河工作,統(tǒng)籌解決好防洪排澇和水資源利用與保護問題,。
會議提出,,用5年至10年時間,基本完成進一步治理淮河的主要建設任務,,為淮河流域經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供更加有力的支撐和保障,。一要實施行蓄洪區(qū)調整和建設。對淮河干流及重要支流行蓄洪區(qū)和沂沭泗河黃墩湖滯洪區(qū)進行調整,,加強行蓄洪區(qū)堤防,、進退水閘和安全設施建設,有效提高行蓄洪區(qū)啟用標準,,行蓄洪時基本不需要臨時轉移群眾,。二要加快重點平原洼地治理。重點對淹沒歷時長,、澇災損失重的沿淮7片平原洼地進行治理,。加強農田水利重點工程建設,加大旱作節(jié)水農業(yè)推廣力度,。三要推進堤防達標建設和河道治理,。實施淮河下游入江水道整治、分淮入沂整治和洪澤湖大堤除險加固工程,,加快入海水道二期工程建設,,加固淮河干流一般堤防和沂沭泗河上游堤防,完善南四湖防洪體系,,逐步治理淮河重要支流,。四要全面保障城鄉(xiāng)飲水安全。實行最嚴格的水資源管理制度,,嚴格控制入河湖排污總量,,加強水資源保護和水質監(jiān)測,提高供水及水污染突發(fā)事件應急處置能力,。加強城市飲用水水源地保護和供水設施建設與改造,,加快解決農村飲水安全問題,推進城鄉(xiāng)一體化供水,。五要充分考慮移民安置,、水資源配置和生態(tài)環(huán)境保護等問題,適時開工興建出山店,、前坪等防洪水庫,,提高淮河上游攔蓄洪水能力。六要積極推進淮河行蓄洪區(qū)和淮河干流灘區(qū)居民遷建,。按照政府主導,、群眾自愿,、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則,,用10年左右時間,,逐步將居住在淮河行蓄洪區(qū)和淮河干流灘區(qū)設計洪水位以下,以及行蓄洪區(qū)莊臺上超過安置容量的人口搬遷至安全地區(qū),。政府安排補助投資支持搬遷居民建房,。七要加強水利管理。積極推行管養(yǎng)分離,,今年年底前全面完成大中型水利工程管理體制改革,。因地制宜確定小型水利工程管理體制和運行機制,保障工程安全運行,。強化對行蓄洪區(qū)的管理,,加強流域管理能力建設。
會議要求,,各有關地區(qū)和部門要加強組織領導和協(xié)調配合,,加大資金投入力度,確保各項任務措施落到實處,。要強化工程建設管理,,確保工程質量和安全。