牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主題
——學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神
新華網(wǎng)北京１０月１８日電（新華社特約評論員） 黨的十七屆五中全會審議通過的“十二五”規(guī)劃建議引人注目地提出,，制定“十二五”規(guī)劃要以科學(xué)發(fā)展為主題。這是“十二五”規(guī)劃建議的一個最為鮮明的特點,，也是時代的要求,，事關(guān)“十二五”乃至更長時期改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局。
發(fā)展是當(dāng)代中國和世界的潮流,，是解決我國所有問題的關(guān)鍵,。改革開放３０多年來，中國人民的面貌,、社會主義中國的面貌,、中國共產(chǎn)黨的面貌能夠發(fā)生歷史性變化，國際地位顯著提高,，歸根結(jié)底得益于我們黨牢牢抓住執(zhí)政興國的第一要務(wù),，領(lǐng)導(dǎo)人民聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,。當(dāng)前繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期,，爭取掌握后金融危機時期國家發(fā)展的主動權(quán)，實現(xiàn)到２０２０年全面建成小康社會的宏偉目標,，同樣需要堅持發(fā)展這個硬道理,，充分利用各種有利條件，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展,。
經(jīng)過３０多年快速發(fā)展,，我國經(jīng)濟總量明顯增加,，綜合國力大幅提升，但人口多,、底子薄,、發(fā)展不平衡的基本國情沒有變，發(fā)展中國家的地位沒有變,，社會主義初級階段的基本特征沒有變,。全面客觀地評價我國發(fā)展現(xiàn)狀，既要看到發(fā)展速度快,、成績大的一面,，也要看到發(fā)展水平還不夠高、任務(wù)還很重的一面,。僅從人均收入看,，目前我國人均國民收入正在向４０００美元的水平邁進，縱向比是個了不起的成就,，而橫向比在世界２１０個國家和地區(qū)中仍處于百位之后,，與高收入國家實際人均國民收入相差近１０倍，追趕發(fā)達國家的水平還有很長的路要走,。
從基本國情看,，我國發(fā)展面臨的任務(wù)仍然十分繁重。首先是保障就業(yè),。我國目前的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員有近千萬,，每年新增勞動力有上千萬，還有大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力,，都需要就業(yè)崗位,。只有經(jīng)濟發(fā)展達到一定速度，才能創(chuàng)造足夠的就業(yè)崗位,。其次是消除貧困。按照新的貧困標準,，我國農(nóng)村貧困人口還有３５９７萬,，城市還有２３４７萬最低生活保障人口。消除貧困最根本的是發(fā)展,。再次是縮小發(fā)展差距,。我國城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展差距較大,，特別是一些農(nóng)村和邊遠地區(qū)經(jīng)濟社會面貌還很落后,，縮小差距的根本辦法還是加快發(fā)展特別是農(nóng)村和落后地區(qū)的發(fā)展。如此繁重的任務(wù),，更加凸顯發(fā)展的重要性,。我們必須繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期,，推動發(fā)展再上新臺階。
在當(dāng)代中國,，堅持發(fā)展是硬道理,，本質(zhì)要求就是要堅持科學(xué)發(fā)展。我國發(fā)展水平總體還不高,，發(fā)展不平衡,、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題相當(dāng)突出,。
從發(fā)展條件看,，我國人均資源擁有量少，經(jīng)濟社會發(fā)展的資源環(huán)境承載能力較低,，經(jīng)濟增長過多依靠物質(zhì)資源消耗的模式使生產(chǎn)資料的供給與需求矛盾日趨尖銳,，生態(tài)環(huán)境日趨脆弱，未來經(jīng)濟發(fā)展面臨的資源環(huán)境約束日趨強化,。還有投資和消費,、內(nèi)需和外需的關(guān)系不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,，收入分配差距較大,，各類社會矛盾增多，科技創(chuàng)新能力不強,，許多核心和關(guān)鍵技術(shù)仍然依賴進口等問題,。始于兩年前的國際金融危機對我國經(jīng)濟增長的沖擊，實質(zhì)上是對發(fā)展方式的沖擊,。所有這些,，都凸顯了實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要性,、緊迫性,。
發(fā)展不同于增長，絕不能只看速度快慢,、規(guī)模大小,、一時得失。發(fā)展如果不科學(xué),，路就會越走越窄,。我們所謀求的發(fā)展，必須是以人為本,、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,。黨的十七屆五中全會提出，要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,，把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性,、可持續(xù)性,，堅持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,，進一步指明了當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的努力方向。
貫徹黨的十七屆五中全會精神,，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線謀劃“十二五”發(fā)展，要更加注重以人為本,，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù),，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生,，促進社會公平正義,。要堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐,，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點,，堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點,，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力,，促進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進步,�,？傊刮覈�(jīng)濟發(fā)展更加符合經(jīng)濟規(guī)律,、科學(xué)規(guī)律,、自然規(guī)律，把我國建設(shè)成政治文明,、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧,、環(huán)境優(yōu)美的各族人民美好家園,。
宏偉藍圖在展開，崇高使命在召喚,。面對國內(nèi)外形勢新變化,，順應(yīng)人民群眾過上更好生活的新期待,，讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，更加堅定地推進科學(xué)發(fā)展,，更加主動地加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,，更加奮發(fā)有為地推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，為把我國全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會努力奮斗,。
