為充分激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生機(jī)活力,，推動(dòng)活動(dòng)有序開展,，日前,中共淮南市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中推進(jìn)“公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng),、群眾評(píng)議”工作的實(shí)施意見》,。
一、工作目標(biāo)
以“創(chuàng)先進(jìn)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,，爭(zhēng)先鋒加速淮南崛起”為主題,，著重圍繞兩個(gè)節(jié)點(diǎn)，開展“公開承諾,、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng),、群眾評(píng)議”工作。兩個(gè)節(jié)點(diǎn),，即圍繞迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員認(rèn)真落實(shí)公開承諾的事項(xiàng)，掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)新高潮,；圍繞迎接黨的十八大,，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員開展新一輪的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)承諾活動(dòng)，以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和更加出色的工作業(yè)績(jī)向黨獻(xiàn)禮,。
二,、工作安排
（一）公開承諾（每年“七一”前集中承諾一次）
1、承諾主體：各級(jí)基層黨組織和廣大黨員,。
2,、承諾內(nèi)容：各級(jí)黨組織重點(diǎn)做到“三圍繞、三服務(wù)”，即：圍繞中心工作和重點(diǎn)工作,，承諾主要年度工作目標(biāo),，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局；圍繞“五個(gè)好”目標(biāo),，承諾班子建設(shè),、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè),、陣地建設(shè)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等方面所要取得的成效，服務(wù)黨的基層組織建設(shè),；圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，承諾解決的具體辦法，服務(wù)廣大群眾,。黨員要結(jié)合個(gè)人崗位和自身實(shí)際,，重點(diǎn)做到“三學(xué)習(xí)、三奉獻(xiàn)”,，即：學(xué)習(xí)沈浩,，愛崗敬業(yè)、廉潔自律,，奉獻(xiàn)于民,；學(xué)習(xí)理論，理清思路,、明確目標(biāo),，奉獻(xiàn)于黨；學(xué)習(xí)技術(shù),，增強(qiáng)能力,、提高效率，奉獻(xiàn)于崗,。
3,、承諾步驟：第一，定諾審諾,�,；鶎狱h組織和黨員創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)和具體措施由上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)把關(guān)。第二,，公開承諾,。基層黨組織要與上級(jí)黨組織簽訂承諾書,，并將承諾事項(xiàng)公布在黨務(wù)公開欄內(nèi),；黨員要與黨支部簽訂承諾書，并在黨員大會(huì)上公開承諾。黨組織和黨員承諾要接受黨員群眾監(jiān)督,。第三,，認(rèn)真踐諾�,；鶎狱h組織和黨員要認(rèn)真履行承諾事項(xiàng),。基層黨組織和黨員要建立承諾事項(xiàng)記實(shí)登記制度,，上一級(jí)黨組織要全面掌握黨員和黨組織踐諾情況,。承諾事項(xiàng)完成后，基層黨組織和黨員應(yīng)適時(shí)開展新一輪承諾,。
（二）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)（隨時(shí)隨地點(diǎn)評(píng)）
1,、點(diǎn)評(píng)主體：上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，本級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo),，基層黨組織負(fù)責(zé)人,，聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，巡回指導(dǎo)組成員,。
2,、點(diǎn)評(píng)內(nèi)容：重點(diǎn)做到“兩對(duì)照、兩點(diǎn)評(píng)”,。即對(duì)照“五個(gè)好”目標(biāo),，點(diǎn)評(píng)黨組織的班子建設(shè)、民主管理,、黨風(fēng)廉政建設(shè),、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決等方面情況。對(duì)照“五帶頭”標(biāo)準(zhǔn),，點(diǎn)評(píng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí),、工作思路、執(zhí)行能力,、效率業(yè)績(jī),、廉潔自律、愛崗敬業(yè),、為民服務(wù)等方面情況,。
3、點(diǎn)評(píng)步驟：第一,，匯報(bào)情況,。基層黨組織和黨員要及時(shí)總結(jié)承諾踐諾情況,，每一季度書面報(bào)送一次承諾進(jìn)展情況,。第二,，進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。點(diǎn)評(píng)主體通過召開民主生活會(huì),、組織生活會(huì),、黨員群眾代表座談會(huì)、形勢(shì)分析會(huì),、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),、工作例會(huì)等形式，結(jié)合平時(shí)基層調(diào)研,、布置任務(wù),、檢查工作等掌握的情況，認(rèn)真點(diǎn)評(píng),，總結(jié)成績(jī),，指出問題，提出整改方向,，并填寫點(diǎn)評(píng)意見表。第三,，整改完善,。 領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)后，黨組織和黨員要根據(jù)點(diǎn)評(píng)內(nèi)容制定整改完善措施,，并限期將整改結(jié)果反饋給點(diǎn)評(píng)主體,。對(duì)無故或態(tài)度敷衍不履行承諾的，黨組織要對(duì)承諾人進(jìn)行批評(píng)教育,，責(zé)令整改,。
（三）群眾評(píng)議（每半年評(píng)議一次）
1、評(píng)議主體：主要是黨支部的全體黨員和管理,、服務(wù)對(duì)象代表,、基層群眾代表（含黨代表、人大代表,、政協(xié)委員）等,。
2、評(píng)議內(nèi)容：圍繞“兩突出,，兩結(jié)合”,，重點(diǎn)對(duì)基層黨組織和黨員承諾事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)議�,！皟赏怀觥�,，即在第一次半年評(píng)議時(shí)突出踐諾態(tài)度措施是否滿意，第二次半年評(píng)議時(shí)突出踐諾實(shí)績(jī)成效是否滿意,；“兩結(jié)合”,，即基層黨組織建設(shè)與為民辦實(shí)事緊密結(jié)合,，黨員與理想信念、宗旨意識(shí),、工作業(yè)績(jī),、模范作用緊密結(jié)合。
3,、評(píng)議步驟：第一,，通報(bào)活動(dòng)情況。黨支部通過召開會(huì)議等形式,，向黨員群眾通報(bào)承諾踐諾情況,。黨員對(duì)承諾踐諾情況進(jìn)行書面小結(jié)，向支部黨員大會(huì)報(bào)告情況,。第二,，組織開展評(píng)議。對(duì)黨組織開展情況,，黨委（黨組）采取召開黨員,、群眾評(píng)議會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等方式進(jìn)行評(píng)議,。對(duì)黨員參加活動(dòng)情況,，要通過召開支部黨員大會(huì)進(jìn)行評(píng)議。第三,，公布評(píng)議結(jié)果,。黨員群眾評(píng)議黨組織和黨員的結(jié)果，要采取公示欄內(nèi)公布等方式,。第四,，進(jìn)行整改提升。對(duì)在群眾評(píng)議中反映出來的問題,，黨組織和黨員要制定整改措施和計(jì)劃,，積極進(jìn)行整改提升，并及時(shí)向黨員群眾通報(bào)整改落實(shí)情況,。
三,、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)黨組織要把“公開承諾,、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議”作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要方式來抓,，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人為開展公開承諾的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé),，帶頭作承諾,，帶頭搞點(diǎn)評(píng),。基層黨組織要制定具體行動(dòng)計(jì)劃,，抓好各環(huán)節(jié)工作任務(wù)的落實(shí),。
2、加強(qiáng)督查指導(dǎo),。各級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)巡回檢查組要采取分領(lǐng)域分行業(yè)召開座談會(huì),、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式,，了解“公開承諾,、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議”工作進(jìn)展,，通報(bào)工作情況,，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題,。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層,，對(duì)基層黨組織和黨員開展“公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng),、群眾評(píng)議”情況進(jìn)行調(diào)研和點(diǎn)評(píng),。
3、加強(qiáng)結(jié)合銜接,。在“公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng),、群眾評(píng)議”開始前,，要積極做好調(diào)查研究工作，增強(qiáng)“諾,、評(píng),、議”的針對(duì)性和有效性。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,，營(yíng)造氛圍,，激勵(lì)后進(jìn)，為評(píng)選表彰提供依據(jù),。努力實(shí)現(xiàn)調(diào)查研究,、公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng),、群眾評(píng)議和評(píng)選表彰的有機(jī)結(jié)合和科學(xué)銜接,。
（通訊員）
