——潘集區(qū)“五五”普法活動擷英
農(nóng)民法制學(xué)校、農(nóng)村法治文化廣場,、農(nóng)戶“法律明白人”……這些,，無不成為潘集區(qū)“五五”普法歷程中的創(chuàng)造性亮點,。
采訪時耳聞一個說法，“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”正成為惠及潘集百姓的一個“民心工程”,。走進(jìn)平圩鎮(zhèn)平圩村農(nóng)民法制學(xué)�,？纯矗湍苤苯痈惺艿矫裥乃�,，民心所向,。村民平學(xué)光說話不繞彎子：“俺們農(nóng)民樂意聽普法課，這都與農(nóng)民切身利益有關(guān),�,！眲倧耐獾卮蚬せ貋淼挠嗾裾J(rèn)為：“這可是一個實事�,！倍迕衿钏乩从常貏e關(guān)注勞動法,、關(guān)注合同法,，因為現(xiàn)在農(nóng)民打工的多了�,！皩W(xué)了法律就有好處,，就能受益，就不會吃虧�,�,！”
“五五”普法，首次把農(nóng)民作為普法教育的重點,。而作為一個典型的農(nóng)業(yè)大區(qū),，潘集區(qū)從“五五”普法一起步起，就將占全區(qū)總?cè)丝?5%以上的農(nóng)民普法視為重中之重來抓,。面對普法難點時,，又將“軟任務(wù)”變成“法律進(jìn)村入戶七個一”的“硬指標(biāo)”：即每村有一個依法治理工作機(jī)構(gòu)，有一套依法治理規(guī)章制度,，有一所農(nóng)民法制學(xué)校,、有一塊法制宣傳欄、有一個法制宣傳員,，每戶有一個法制明白人,、有一冊法律知識讀本。
回眸2006年12月,，古溝回族鄉(xiāng)在該鄉(xiāng)蘇楊村正式掛牌成立了首家農(nóng)民法制學(xué)校,，為農(nóng)民學(xué)法提供了一個集中、系統(tǒng),、便利的法制宣傳場所,。以此,，潘集區(qū)先后培育了架河鄉(xiāng)新圩村、平圩鎮(zhèn)平圩村等一批農(nóng)民法制學(xué)校的示范典型,。這一做法曾在全省法制宣傳教育工作會議上作了經(jīng)驗介紹,。省、市領(lǐng)導(dǎo)深入該區(qū)調(diào)研對創(chuàng)辦農(nóng)民法制學(xué)校予以高度關(guān)注,，認(rèn)為這是農(nóng)民普法過程中的一種創(chuàng)新,，在全省率先創(chuàng)出了一條如何對農(nóng)民進(jìn)行普法教育的新路子。
細(xì)想一下,，農(nóng)民法制學(xué)校實際上是“民心工程”為民辦實事的一個項目,。潘集區(qū)穩(wěn)步實施“三步走”策略，輻射帶動全面,，相繼在全區(qū)鋪開,，廣納人才，形成專,、兼,、聘并存的法制教員隊伍，編印,、發(fā)放普法輔導(dǎo)教材,，規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)農(nóng)民法制學(xué)校有序運(yùn)行,。目前,，全區(qū)鄉(xiāng)村普遍建立了農(nóng)民法制學(xué)校，上法制課1000多場次,。
農(nóng)民需要什么法律,，普法就會宣傳什么。于是,，涉農(nóng),、易學(xué)、管用,、便捷的《農(nóng)民法律常識60問》手冊問世了,，一下子編印了5000冊，作為全區(qū)農(nóng)民學(xué)法的必選教材,，分發(fā)到每個村,，做到學(xué)員人手一冊。按需施教,，理順民心,。如春耕前夕，針對土地,、水源糾紛較多和預(yù)防假種子等問題,，重點宣傳農(nóng)村土地承包法,、水法、種子法等,；農(nóng)閑期間,，針對容易發(fā)生婚姻家庭和鄰里糾紛等問題，重點宣傳婚姻法,、計劃生育法以及相關(guān)的民法知識等,；春節(jié)期間，針對外出務(wù)工人員增多,，重點宣傳勞動法及農(nóng)民工維權(quán)方面的法律知識等,；緊緊抓住轄區(qū)內(nèi)煤礦、電廠開發(fā)征用土地等熱點難點問題,，把《土地管理法》關(guān)于征用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)直接交給村民,，讓他們心中有本明白賬。
送法下鄉(xiāng),，普法為農(nóng),。“五五”普法期間,，一道道“法制大餐”和盤托出：培育了蔡廟村法治大院、平圩村法治廣場等一批特色鮮明的法治文化建設(shè)示范點,；在潘集鎮(zhèn)抗日民主政府紀(jì)念園授牌成立青少年法制教育基地,；舉行了“小手拉大手，學(xué)法一起走”簽名活動,；先后舉行了農(nóng)民法律知識競賽和村干部法律知識競賽,，都是全區(qū)范圍內(nèi)的大規(guī)模以賽促學(xué)的活動；成功舉辦了2009法治文藝專場演出,；向轄區(qū)家庭贈送了法制宣傳大禮包,，發(fā)放了家庭法律服務(wù)聯(lián)系卡�,！拔逦濉逼辗ㄆ陂g,，潘集區(qū)僅僅法制宣傳的投入就有130萬元。
與法同行,，值得關(guān)注的還有企地共建的歷程,。潘集區(qū)煤電資源十分豐富，已建和在建的現(xiàn)代化特大型煤礦為數(shù)不少,。近年來,，這個區(qū)牢牢抓住在加快煤、電,、化三大基地建設(shè)中的關(guān)鍵時機(jī),，強(qiáng)化法制宣傳氛圍,，堅持企地共建，攜手普法,，大力開展了為期100天的普法大行動,，通過舉辦培訓(xùn)班，走訪重點戶,，發(fā)放公開信,、聯(lián)系卡、宣傳單,，組織法制宣講團(tuán)到全區(qū)涉企周邊的96個村（居）及駐潘有關(guān)企業(yè)進(jìn)行法制宣講,，積極化解企地矛盾，促進(jìn)企地關(guān)系和諧,，為該區(qū)成為“皖煤東運(yùn)”,、“皖電東送”的主戰(zhàn)場奠定了堅實的基礎(chǔ)。
法雨潤田園,，和風(fēng)拂民心,。惠及農(nóng)民的“民心工程”,，展示了諸多成果,。2009年，潘集區(qū)被作為全市“法治縣區(qū)”創(chuàng)建工作聯(lián)系點,。今年4月,，全省基層司法行政機(jī)關(guān)依法行政現(xiàn)場會在該區(qū)召開，總結(jié)推廣了潘集依法行政工作經(jīng)驗,。全區(qū)已有60%的行政村達(dá)到“民主法治示范村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),，平圩鎮(zhèn)平圩村、架河鄉(xiāng)新圩村,、泥河鎮(zhèn)中黃村先后被評為省及全國“民主法治示范村”,。今年，是“五五”普法依法治理檢查驗收年,。據(jù)悉,，潘集區(qū)正在積極申報創(chuàng)建全省首批法治縣區(qū)。
一首首激昂的普法之歌,，久久回蕩在潘集大地,。從淮河大橋北下，疾駛淮潘公路,，直達(dá)袁莊城區(qū),，一個個法制宣傳牌，一個個大型法治景觀撲面而來,。而信步走進(jìn)路邊的平圩村,、蔡廟村法治廣場,，又能目睹到一個又一個形象、生動,、直觀的普法場面,。
法律，就在農(nóng)民身邊閃光,！
(記者 胡金陵)
