——我市保障性住房建設(shè)一瞥
切實有效地解決城鎮(zhèn)居民中低收入家庭住房困難問題是構(gòu)建和諧社會的必然要求,，是政府履行公共服務(wù)和管理職能的重要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房作為解決城鎮(zhèn)居民中中低收入家庭住房困難問題的主要方式,，歷來受到國家,、省、市政府的高度重視,。近幾年來,，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，我市著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房,，加大經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房保障力度，同時規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和銷售,，取得了良好的成效,。至2004年，我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)實際完成投資11.88億元,，竣工面積147.93萬平方米,，約1.8萬戶中低收入家庭解決了住房問題,。
為從源頭上規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房的建設(shè)和管理，2005年12月,，我市正式啟動廉租住房制度,。當(dāng)年確定的保障標(biāo)準(zhǔn)為人均住房建筑面積8平方米、每平方米補(bǔ)貼額6元,，補(bǔ)貼的發(fā)放方式為：市財政建立廉租住房資金專戶,，由廉租辦為租賃住房補(bǔ)貼戶發(fā)廉租住房資格證、辦理存折,，向財政申請專項資金,，按月轉(zhuǎn)款，居民憑資格證和存折,，直接從銀行提取,。2006年11月，市第136次市長辦公會議明確“城鎮(zhèn)最低收入家庭人均住房面積保障標(biāo)準(zhǔn)從8平方米提高至10平方米”,。按照這一要求,，我市制定了《關(guān)于提高廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)行廉租住房制度年度審核工作的實施意見》，對“我市城鎮(zhèn)最低收入家庭人均住房面積保障標(biāo)準(zhǔn)從8平方米提高至10平方米”和廉租住房年度申報審核工作進(jìn)行了具體安排,。對核準(zhǔn)登記的家庭統(tǒng)一辦理廉租住房資格證和銀行存款折,，補(bǔ)貼從2006年11月份發(fā)起。2007年11月12日,，市第162次市長辦公會議確定“城鎮(zhèn)最低收入家庭人均住房面積保障標(biāo)準(zhǔn)從10平方米提高至13平方米, 補(bǔ)貼保障標(biāo)準(zhǔn)由6元/月/平方米提高到8元/月/平方米”,，從12月份執(zhí)行。根據(jù)市政府出臺的《淮南市城市低收入家庭認(rèn)定辦法（試行）》,，我市低收入家庭界定的標(biāo)準(zhǔn)為城市低保的1.6倍,。2009年我市保障范圍已由城市最低收入家庭擴(kuò)大到城市低收入家庭，保障標(biāo)準(zhǔn)為家庭人均住房面積低于13平方米,，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為8元/平方米/月,。2009年我市對5675戶符合條件的住戶實施租賃補(bǔ)貼，做到了應(yīng)保盡保,。2010年我市保障標(biāo)準(zhǔn)為家庭人均收入低于4992元,、人均住房面積低于13平方米的困難戶。
實行住房保障制度,，解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房問題,，房源是關(guān)鍵。在市委,、市政府的高度重視下我市保障性住房房源建設(shè)快速推進(jìn),。
——廉租住房建設(shè)方興未艾。2008-2009年我市廉租住房建設(shè)共2005套,，建筑面積為97793平方米,，計劃總投資15722萬元,。截至目前八個項目已全部開工建設(shè)，竣工面積為2.2萬平方米,，累計完成投資6000萬元,。預(yù)計剩余7.5萬平方米從6月至年底可陸續(xù)竣工交付使用。2010年我市廉租住房建設(shè)項目為4個,，計1238套,，目前正在進(jìn)行前期手續(xù)的辦理，預(yù)計6月底前可開工建設(shè),。
——經(jīng)濟(jì)適用住房銷售良好,。我市經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)規(guī)劃面積為70.18萬平方米，各項目均按計劃施工建設(shè),。截至2010年4月份,，經(jīng)濟(jì)適用住房在建32萬平方米，竣工面積10.3萬平方米,，累計完成投資4億元,。目前蘭亭小區(qū)已銷售完，龍興園小區(qū)已銷售80%,，康安家園已銷售80%,。
——棚戶區(qū)改造如火如荼。我市是一個工礦城市,，歷史遺留的棚戶區(qū)較多,棚戶區(qū)居民的居住條件十分惡劣,。為了改善棚戶區(qū)居民的居住條件，市委,、市政府決定實施棚戶區(qū)改造,。2008年底，經(jīng)市政府批準(zhǔn),，我市出臺了《淮南市棚戶區(qū)改造實施意見》,。2009年經(jīng)市政府研究，又頒布了《淮南市棚戶區(qū)改造規(guī)劃》和《淮南市2009年棚戶區(qū)改造年度計劃》,，計劃用4年時間，對我市50個棚戶區(qū)進(jìn)行改造,，計劃投資150億元人民幣,，擬規(guī)劃面積900萬平方米，擬拆遷面積310萬平方米,拆遷約7萬戶,。截止至2009年,，啟動棚戶區(qū)改造項目32個，開工17個項目,，建筑面積192萬平方米,。今年根據(jù)國家建設(shè)部統(tǒng)一部署,，我市又啟動了新一輪的城市國有工礦棚戶區(qū)摸底調(diào)查工作，現(xiàn)摸底調(diào)查工作已結(jié)束,，正進(jìn)行錄入階段,，下步將對新報項目進(jìn)行認(rèn)定及重新編制規(guī)劃。
（記者 張 鵬）
