政策上不爭(zhēng)論 搬遷上不折騰 工作上不懈怠
2009年，我市采煤沉陷區(qū)綜合治理取得重要進(jìn)展,，搬遷工程建設(shè)投資10.65億元,，安置搬遷居民3349戶(hù)，安置居民11854人,。有力地保障了礦區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和煤炭生產(chǎn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。
我市采煤沉陷區(qū)綜合治理中，著力抓好3個(gè)試點(diǎn)工作：一是在鳳臺(tái)縣桂集鎮(zhèn)啟動(dòng)了安徽省采煤沉陷區(qū)村莊搬遷應(yīng)急工程顧橋首采區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。投資3.06億元,，解決16個(gè)搬遷村，2759戶(hù),，11036人,。二是在謝家集區(qū)望峰崗鎮(zhèn)啟動(dòng)“先行用地”試點(diǎn)，以積累經(jīng)驗(yàn)全面推進(jìn),，目前市政府已批準(zhǔn)方案13個(gè),。三是在潘集區(qū)啟動(dòng)了《淮南市采煤沉陷區(qū)農(nóng)村集體土地居民補(bǔ)償搬遷安置暫行辦法》試點(diǎn)工作，目前正在按計(jì)劃逐步推進(jìn),。
我市在采煤沉陷區(qū)綜合治理中,，把村莊應(yīng)急搬遷工程建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。2009年,，我市應(yīng)建搬遷安置點(diǎn)19個(gè),，搬遷村莊99個(gè)，17646戶(hù),，70579人,。目前，全市應(yīng)急搬遷工程投入資8.9億元,。其中鳳臺(tái)縣5.03億元,，潘集區(qū)3.06億元，毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)0.47億元,，謝家集區(qū)0.34億元,。此外，還根據(jù)安置大集中的思路,，在鳳臺(tái)縣城北湖一帶規(guī)劃24平方公里,，對(duì)沉陷區(qū)居民進(jìn)行集中安置。在采煤沉陷區(qū)綜合治理中，淮南還把生態(tài)修復(fù)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,。正在建設(shè)中的潘集區(qū)泥河鎮(zhèn)后湖生態(tài)園區(qū),，采取“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，讓能人領(lǐng)銜,，農(nóng)民以土地入股,，經(jīng)營(yíng)收益分紅，市場(chǎng)運(yùn)作,，共擔(dān)治理風(fēng)險(xiǎn),。目前已有212戶(hù)村民入股，投入資金2300萬(wàn)元,，一期工程已治理1360畝。沉陷地通過(guò)集中規(guī)劃,、開(kāi)發(fā)利用,，避免經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、生產(chǎn)條件差和先進(jìn)技術(shù)難推廣問(wèn)題,，降低了群眾的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),，改變了政府承攬，有投入,、無(wú)產(chǎn)出的現(xiàn)象,。農(nóng)民以土地入股，享有紅利,，原有的青苗補(bǔ)償費(fèi)不減,，增加農(nóng)民收入。我市還把資源枯竭礦井土地盤(pán)活和建設(shè)生態(tài)宜居城市相結(jié)合,。重點(diǎn)項(xiàng)目“泉大資源枯竭礦區(qū)環(huán)境修復(fù)與開(kāi)發(fā)”已開(kāi)工建設(shè),，按照“政府指導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施”的方式,，五年內(nèi)計(jì)劃投資101.5億元,，建立大通濕地生態(tài)區(qū)、洞山生態(tài)區(qū),、老龍眼水庫(kù)生態(tài)區(qū),，把“城市荒地”營(yíng)造成“山、水,、林,、居”和諧優(yōu)美的人居環(huán)境。
據(jù)悉,，2010年是我市沉陷區(qū)綜合治理的關(guān)鍵一年,，2010年，全市采煤沉陷涉及29064戶(hù)，105325人（含2009年續(xù)建16925戶(hù),，62838人）,，預(yù)期目標(biāo)搬遷11400戶(hù)，42487人,。
（記者 李鈞）
