新華網(wǎng)石家莊１１月１６日電 題：暴雪考驗(yàn)執(zhí)政能力 百姓感受政府溫暖——我國(guó)北方各地全力應(yīng)對(duì)“百年一遇”暴雪災(zāi)害
新華社記者楊守勇,、劉翔霄、張興軍
河北告急,、山西告急,、河南告急、山東告急……一場(chǎng)歷史罕見(jiàn)的大雪,、暴雪連日來(lái)席卷我國(guó)北方數(shù)省區(qū),，一些地方交通癱瘓，城市供暖供電供氣面臨諸多難題,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受損嚴(yán)重，群眾的生產(chǎn)生活受到了巨大影響,。暴雪災(zāi)害引起了黨中央,、國(guó)務(wù)院的高度重視，溫家寶總理雪后親赴石家莊,，察看災(zāi)情,，指導(dǎo)抗雪救災(zāi)，提出了“保民生,、保生產(chǎn),、保運(yùn)輸”的目標(biāo)。面對(duì)大雪降溫的惡劣天氣,，各地黨委,、政府全力應(yīng)對(duì)，全民動(dòng)員,，力爭(zhēng)打贏一場(chǎng)抗雪救災(zāi)斗爭(zhēng)的偉大勝利,。
２００９年１１月１０日，對(duì)石家莊人來(lái)說(shuō)極不平常,。一覺(jué)醒來(lái),，暴雪突襲，市區(qū)降水量最大達(dá)９３．５毫米,，積雪深達(dá)半米之多,，成為１９５５年氣象部門有記載以來(lái)降雪最早、雪量最大,、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的一次降雪,。這座北方城市從來(lái)沒(méi)有像今天這樣接受如此嚴(yán)峻的冰雪考驗(yàn)。對(duì)河北全省來(lái)說(shuō),，這次大雪自北向南幾乎縱貫全境,，雪落之處，交通停滯，學(xué)校停課,，蔬菜大棚壓塌……
從１０日開(kāi)始,，山西全省由北向南也經(jīng)歷了有史以來(lái)罕見(jiàn)的暴雪襲擊，降雪持續(xù)三日,，地面積雪厚度一尺有余,。位于全省中樞的省會(huì)太原，也在暴風(fēng)雪中經(jīng)受了一次嚴(yán)峻考驗(yàn),，山西省氣象臺(tái)當(dāng)日連發(fā)暴雪預(yù)警信號(hào),，一路將預(yù)警級(jí)別提升至最高級(jí)別“紅色”。
中原大省河南從１０日夜間開(kāi)始,，迎來(lái)入冬以后首場(chǎng)降雪,，創(chuàng)下了多個(gè)歷史極值。河南省氣象局氣候中心副主任王紀(jì)軍說(shuō),，截至１２日８時(shí),，河南北部有２９個(gè)站點(diǎn)積雪深度突破歷史極值，全省有６５個(gè)站點(diǎn)積雪深度在１０厘米以上,，中北部地區(qū)積雪深度達(dá)到５０年一遇,，局部地區(qū)甚至突破百年一遇。降雪的同時(shí),，南陽(yáng),、駐馬店、許昌,、周口,、開(kāi)封、商丘和鄭州等地還出現(xiàn)雨凇現(xiàn)象和冰雹天氣,，歷史少見(jiàn),，東南部地區(qū)出現(xiàn)了５—１９毫米的電線積冰。
而據(jù)中央氣象臺(tái)氣象專家認(rèn)為,，１１月９日至１２日,，席卷華北、黃淮的罕見(jiàn)大范圍暴雪中,，河北,、山西、河南的暴雪過(guò)程整體已達(dá)６０年一遇,，局部地區(qū)達(dá)百年一遇,。
這次歷史性雪災(zāi)，給北方多個(gè)省份帶來(lái)了嚴(yán)重影響,。至１５日１４時(shí)統(tǒng)計(jì),，北方地區(qū)嚴(yán)重雪災(zāi)共造成冀晉魯豫鄂陜新寧８�,。▍^(qū)）９６２．２萬(wàn)人受災(zāi)，疏散公路滯留和轉(zhuǎn)移安置１６．６萬(wàn)人,；農(nóng)作物受災(zāi)面積２９５．３千公頃,；倒塌房屋１．５萬(wàn)余間；因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失６９．６億元,。而民政部救災(zāi)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，因雪災(zāi)死亡的３２人中，不含交通事故導(dǎo)致的死亡人數(shù),，其中河北１０人,、山西３人、山東２人,、河南１２人,、陜西５人。
據(jù)內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗農(nóng)牧業(yè)局報(bào)告,，烏拉特后旗遭遇此次大范圍降雪后,，畜牧業(yè)生產(chǎn)再度陷入困境，牧區(qū)今年前半年遭遇五十年一遇的旱災(zāi),，導(dǎo)致草原生產(chǎn)力下降，牲畜膘情整體較差,，牧民的生產(chǎn)生活受到直接影響,，這些困難因此次降雪更加嚴(yán)重。據(jù)介紹,，此次雪災(zāi)預(yù)計(jì)造成全旗５個(gè)蘇木鎮(zhèn)４１個(gè)牧業(yè)嘎查不同程度受災(zāi),，受災(zāi)面積約３０００萬(wàn)畝，受災(zāi)牧民約３０００戶８０００人,，預(yù)計(jì)造成流產(chǎn)母畜２萬(wàn)頭只左右,，死亡牲畜１萬(wàn)頭只左右，飲水困難人數(shù)約６０００人,，飲水困難牲畜約４０萬(wàn)頭（只）,。
大雪使部分城市交通近乎“整體性癱瘓”。太原市政府應(yīng)急辦統(tǒng)計(jì),，截至１０日１６時(shí),，因雨雪造成樹(shù)木倒下或斷枝、停電,、砸壞房屋的１９７件,，交通事故大幅度攀升，僅１０日一天就發(fā)生交通事故近５００起,。
１１日,，石家莊學(xué)校幾乎全部停課。１２日一大早，記者驅(qū)車石家莊市區(qū)幾條主要街道,，城市已完全沒(méi)有了昔日的熱鬧與繁華,。路上一片泥濘，車輛稀少,，行駛緩慢,，不時(shí)有被卡住的小車橫在路上。街上幾乎見(jiàn)不到出租車,，公交車運(yùn)行艱難,，雪中步行的隊(duì)伍綿延不絕。一些小街,，行人像行走在“壕溝”之中,。記者看到，槐南路蔬菜交易市場(chǎng)已被大雪壓塌,，市場(chǎng)空無(wú)一人,。
受暴雪天氣影響，鐵路方面,，北方數(shù)地的火車交通陷入混亂,，有的車站近九成車輛晚點(diǎn)；公路方面,，高速公路路面形成１５厘米左右的冰層,，災(zāi)區(qū)高速公路全部實(shí)施了暫時(shí)封閉。
低溫暴雪加上冰雪封路,，山西全省多處高速公路,、國(guó)省干道上上萬(wàn)臺(tái)車輛和近３萬(wàn)人被封堵而無(wú)法通行，太原機(jī)場(chǎng)和長(zhǎng)途汽車站客運(yùn)也一度中斷,，旅客大量滯留,。１１月１０日，太原機(jī)場(chǎng)被迫全部關(guān)閉,，關(guān)閉時(shí)間長(zhǎng)達(dá)２５個(gè)半小時(shí),，成為太原機(jī)場(chǎng)自１９７１年建成以來(lái)，關(guān)閉時(shí)間最長(zhǎng),、影響航班量及旅客人數(shù)最多的一次,。據(jù)介紹，共影響航班１１６個(gè),，旅客１．２萬(wàn)多人,，近千名旅客滯留機(jī)場(chǎng)。１１日９時(shí),，太原機(jī)場(chǎng)恢復(fù)通航,，但復(fù)航時(shí)間不到２４個(gè)小時(shí),，又被迫于１２日２時(shí)１５分再次關(guān)閉。
出行艱難,，搶購(gòu)風(fēng)起,。１１日，在災(zāi)區(qū)城市的一些大型超市,，蔬菜,、饅頭、面條等食品幾乎搶購(gòu)一空,，方便面等可儲(chǔ)存的簡(jiǎn)易食品貨架前排起了長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍,。太原市美特好超市長(zhǎng)風(fēng)街店銷售人員說(shuō)：“大雪導(dǎo)致道路運(yùn)輸出現(xiàn)困難，超市無(wú)法從蔬菜生產(chǎn)基地正常進(jìn)貨,，庫(kù)存正在減少,。部分菜價(jià)上漲幅度達(dá)到３０％�,！笔袌�(chǎng)菜價(jià)一路飆升,，記者在石家莊一些菜市發(fā)現(xiàn)，菜價(jià)有的甚至漲了十幾倍二十幾倍,，一棵白菜甚至賣到了２０多元,。
大雪之后，各地迅速開(kāi)始了一場(chǎng)全民除雪大會(huì)戰(zhàn),。除了自掃門前雪,，各地政府主導(dǎo)，民眾參與,，所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企事業(yè)單位,、部隊(duì)官兵以及社會(huì)各界群眾，扛起工具,，走上街頭,，清雪除冰。很快,，交通得到恢復(fù),，城市的大街小巷又有了往日的生機(jī)。
１２日下午,，雪花剛停的石家莊就迎來(lái)了前來(lái)視察和指導(dǎo)抗災(zāi)的溫家寶總理,。他在前往石家莊的火車上就召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，聽(tīng)取氣象,、交通運(yùn)輸,、鐵路,、民航、公安,、發(fā)展改革,、商務(wù)、財(cái)政,、民政,、電力等部門和總參負(fù)責(zé)人的匯報(bào)。他強(qiáng)調(diào),，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，科學(xué)組織，狠抓落實(shí),，做好應(yīng)對(duì)暴雪的各項(xiàng)工作,，實(shí)現(xiàn)保民生、保生產(chǎn),、保運(yùn)輸?shù)哪繕?biāo),。溫家寶等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)先后來(lái)到火車站候車室、供暖企業(yè)和超市等,，提出無(wú)論是大事還是小事,，凡是涉及群眾生活的問(wèn)題都要盡最大努力及時(shí)解決。
暴雪考驗(yàn)地方黨委,、政府應(yīng)急能力,。降雪最大受災(zāi)最重的石家莊市立即緊急啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害Ⅲ級(jí)預(yù)警和Ⅲ級(jí)響應(yīng)預(yù)案，迅速成立“重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部”,，全力以赴打一場(chǎng)抗雪救災(zāi)的人民戰(zhàn)爭(zhēng),。市委書(shū)記車俊說(shuō)，全市提前啟動(dòng)供熱,，凡具備供熱條件的,，不講條件不講理由，絕不能讓百姓受凍,。不屬于法定供熱期,，所發(fā)生的費(fèi)用由市政府補(bǔ)貼給供熱企業(yè)，不攤在百姓身上,。同時(shí),，全市印發(fā)５００張?zhí)貏e通行證分發(fā)給了蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和菜農(nóng)，迅速調(diào)劑蔬菜等補(bǔ)充市場(chǎng),，平抑價(jià)格,，并嚴(yán)打借災(zāi)哄抬物價(jià)行為，市場(chǎng)菜價(jià)應(yīng)聲回落,。
暴雪之后,，國(guó)辦立即公布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好強(qiáng)降雪防范應(yīng)對(duì)工作的通知》,，要求各地各部門做好強(qiáng)降雪防范應(yīng)對(duì)工作，要排查房屋特別是中小學(xué)校,、衛(wèi)生院,、敬老院房屋隱患，防止出現(xiàn)人身傷亡,。各部委紛紛各司其職,，全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。財(cái)政部,、民政部已緊急下?lián)埽玻埃埃叭f(wàn)元中央救災(zāi)資金,，民政部從中央救災(zāi)物資天津儲(chǔ)備庫(kù)向河北省調(diào)運(yùn)１萬(wàn)床棉被和１萬(wàn)件棉大衣，向山西省調(diào)運(yùn)１萬(wàn)床棉被和１萬(wàn)件棉大衣,；公安部發(fā)布緊急通知,，要求大力加強(qiáng)暴雪災(zāi)害地區(qū)治安管理，嚴(yán)打趁災(zāi)作亂行為,；鐵道部全面啟動(dòng)應(yīng)對(duì)大風(fēng)大雪不良天氣的應(yīng)急預(yù)案,，集中調(diào)度，科學(xué)統(tǒng)籌安排,；商務(wù)部要求各地積極保障市場(chǎng)物資供應(yīng),，防止囤積居奇行為；農(nóng)業(yè)部門積極應(yīng)對(duì)暴雪災(zāi)害影響 指導(dǎo)落實(shí)防御措施,，減少受災(zāi)損失……
１３日,，陜西省災(zāi)后啟動(dòng)設(shè)施蔬菜政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)以來(lái)的首筆賠付在蔬菜種植大縣涇陽(yáng)兌現(xiàn)。涇陽(yáng)縣口鎮(zhèn)王莊村菜農(nóng)龔普選,、龔正斌的蔬菜大棚因１１日被積雪壓壞分別獲得了２．２萬(wàn)元和１．７萬(wàn)元的保險(xiǎn)理賠,。
“大雪圍城，外地蔬菜運(yùn)不進(jìn)來(lái),，公司制訂了‘緊急動(dòng)員,，鏟車開(kāi)路，連夜運(yùn)輸,，價(jià)格不變’的方針，保證全市新鮮瓜果蔬菜供應(yīng),�,！碧辛荚醇瘓F(tuán)銷售經(jīng)理柳文莉說(shuō)，“１１日夜動(dòng)用了４００多名員工和３０輛汽車,，連夜從生產(chǎn)基地調(diào)運(yùn)了１３萬(wàn)公斤蔬菜到太原的３０個(gè)直銷店,，按照平時(shí)的價(jià)格供應(yīng)給市民，保證價(jià)格不變,�,！迸c此同時(shí),，交管部門也傳來(lái)了好消息，經(jīng)過(guò)疏導(dǎo)和除雪,，除晉城至焦作等個(gè)別路段外,，山西境內(nèi)的高速公路已經(jīng)全部開(kāi)通。機(jī)場(chǎng)方面表示,，目前機(jī)場(chǎng)跑道和機(jī)翼上的積雪已清理完畢,。
１５日，石家莊市委,、市政府正式公布消息,，經(jīng)過(guò)全民全力抗雪救災(zāi)，目前市區(qū)交通全面恢復(fù),，物價(jià)回落,，學(xué)校恢復(fù)上課,，市民生產(chǎn)生活已經(jīng)基本恢復(fù)正常,，抗雪救災(zāi)工作取得了初步成果。
稿源：新華網(wǎng) 責(zé)任編輯：羅平
