李偉是淮南市公安局毛集分局夏集派出所一位年輕的社區(qū)民警,，他在繁忙的警務(wù)工作之余,，每周二、四兩天還定時(shí)為轄區(qū)群眾義務(wù)做法律咨詢服務(wù),。遇到鄰里口角,、債務(wù)糾紛、婚姻矛盾等大小事情,，群眾都要向李偉做一番咨詢,。夏集鎮(zhèn)路崗村村民王先勝說：“小李警官很懂法律，也很會(huì)講解法律,，俺們都信服他,。”
李偉扎實(shí)而豐富的法律知識(shí)源于毛集公安分局實(shí)行的“法律月考”制度,。２００７年以前,，毛集公安分局每年偵辦的案件總有多起敗訴、錯(cuò)案和行政復(fù)議被撤銷,，整個(gè)辦案和執(zhí)法的質(zhì)量處于全市末位,。痛定思痛，２００７年新年伊始,，分局負(fù)責(zé)人決心從提高民警法律知識(shí)和執(zhí)法素質(zhì)入手,，實(shí)行法律知識(shí)月考制度。每月２０日為考試日,，５０歲以下民警人人參考,，考題理論結(jié)合實(shí)際。年終統(tǒng)計(jì)成績除有物質(zhì)與精神獎(jiǎng)懲外,，還與個(gè)人的提拔,、評(píng)優(yōu)、請(qǐng)功等密切關(guān)聯(lián),。如果位列后三名,，所有提拔、評(píng)優(yōu),、請(qǐng)功“一票否決”,。
李偉告訴記者,，過去陷入繁忙警務(wù)，常常忽視學(xué)習(xí),，有時(shí)候感覺自己的法律知識(shí)甚至趕不上群眾,。法律知識(shí)月考，逼迫自己要系統(tǒng)地學(xué)習(xí),，現(xiàn)在他的法律法規(guī)知識(shí)運(yùn)用起來非常熟練,。李偉在去年全分局法律月考總分第二名，結(jié)合個(gè)人出色的工作,，他被評(píng)為“淮南市優(yōu)秀基層民警”,，并獲市局嘉獎(jiǎng)。
其實(shí),，毛集公安分局“以考試督學(xué)習(xí)”的做法,，只是淮南市公安局建立學(xué)習(xí)型公安隊(duì)伍的一個(gè)縮影。建立學(xué)習(xí)型的公安隊(duì)伍,，以警營文化為助推器,，把公安文化建設(shè)作為提高隊(duì)伍素質(zhì)、激發(fā)隊(duì)伍活力,、提升隊(duì)伍形象的重要抓手,，淮南市公安局這幾年推行的警營文化所產(chǎn)生的“熱效應(yīng)”，已輻射到公安工作的各個(gè)環(huán)節(jié),。
如今,，走進(jìn)淮南公安系統(tǒng)的任何一處警營，賞心的文化氛圍總是撲面而來,。在市局機(jī)關(guān)的每一層樓梯間,，都掛著大量的文化作品，全部是民警們自己的作品,。仔細(xì)欣賞每一幅作品,，有勵(lì)志向上的書法、有大氣磅礴的山水畫,、更有反映公安風(fēng)采和警民關(guān)系的攝影作品,。在機(jī)關(guān)食堂，餐廳四周的墻壁上,，整齊地?cái)[放著各類書籍,，就餐的民警們可以利用飯前飯后的時(shí)間，抽本自己喜愛的書讀一讀,，這既是學(xué)習(xí)也是消遣,。據(jù)了解，現(xiàn)在每個(gè)基層隊(duì)所都建起了類似的閱覽室和學(xué)習(xí)室,，民警們可隨時(shí)隨地汲取知識(shí)營養(yǎng)。
淮南市公安局宣傳處處長沈昌龍告訴記者，近３年多來,，市局黨委堅(jiān)持每周一次政治學(xué)習(xí)和議事制度,，堅(jiān)持每周全警舉辦主題學(xué)習(xí)會(huì)、讀書周等活動(dòng),，要求大家加強(qiáng)理論修養(yǎng),，加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)會(huì),、讀書會(huì)上,，民警們自覺主動(dòng)地學(xué)法、讀書,、讀報(bào),，然后通過知識(shí)競賽、法律月考等形式加以鞏固,。知識(shí)不僅大大提升了民警的文化素養(yǎng),，而且也全面提高了民警的執(zhí)法質(zhì)量。
文化潤警細(xì)無聲,。２００５年以來,，淮南市公安局有６人獲得了研究生學(xué)歷，３０６人獲得了大學(xué)本科,、３９人獲得�,？茖W(xué)歷�,！坝铆h(huán)境來對(duì)每個(gè)民警進(jìn)行養(yǎng)成教育,，打造平臺(tái)，讓民警激活自己的潛力,，全面發(fā)展,。這幾年，大家的素質(zhì)和辦事效率有了很快提升,！”淮南市公安局局長龔英敏感慨道,。
文化已成為淮南公安“強(qiáng)身健體”的“軟實(shí)力”。２００８年,，淮南市的刑事發(fā)案率全省最低,；命案偵破率達(dá)９７.１％，高于全�,。�.７個(gè)百分點(diǎn),；在最新的省統(tǒng)計(jì)局開展的群眾安全感調(diào)查中，淮南市群眾安全感指數(shù),、對(duì)社會(huì)治安和公安工作的滿意度分別達(dá)到了９４.８％,、９５.７％和９４.３％,，全部高于全省平均水平。更難得的是,，淮南市公安局在全省公安系統(tǒng)唯一保持民警“零”違紀(jì),，唯一連續(xù)５年保持違反“五條禁令”的“零紀(jì)錄”。
（孫玉寶）
（轉(zhuǎn)載自5月6日《安徽日?qǐng)?bào)》B4版）
